Kawthoolei é o nome dado pelos Karens ao Estado que tentam criar desde a década de 40. O significado preciso é disputado no seio dos próprios Karens. Como interpretações possíveis encontram-se as expressões
«País das flores» ou
«Terra sem mal». De acordo com Martin Smith na sua obra
«Burma: Insurgency and the Politics of Ethnicity», Kawthoolei significa também
«A Terra carbonizada», que corresponde à terra pela qual se batem. As fronteiras de Kawthoolei correspondem mais ou menos à actual região administrativa de Kayin cuja capital é Pa-an, à qual se acrescenta a zona do delta do rio Ayeyarwady, habitada por numerosos Karens. O nome de Kawthoolei é de facto relativamente recente, sendo uma criação do líder Karen Ba U Gyi, histórico chefe assassinado durante a independência da Birmânia em 1950.
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